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從一個扶貧推進會和一次扶貧工作調研看產業的力量

　　本刊記者-劉萍

　　扶貧攻堅，產業當先；三秦巧娘，就業服裝。

　　2018年12月24日，“三秦巧娘”產業精準扶貧工程推進工作會在西安建國飯店舉行，陜西服裝行業代表以及來自全國各地的政府、協會、企業和集群代表270余人與會。出席會議的領導和嘉賓有中國紡織工業聯合會副會長、中國服裝協會會長陳大鵬，陜西經濟聯合會副會長潘志玉，陜西省扶貧開發辦公室副主任彭安季，陜西省婦聯副主席黨潔，河南省服裝行業協會會長李剛，江蘇省服裝協會會長郁冰，陜西省服裝行業協會會長陳會安等。

　　一個推進會，聯合起各方面扶貧力量

　　行業協會、扶貧辦、婦聯以及工信廳等各方人士的到場，充分表明了對“三秦巧娘”工程的重視。會上，彭安季首先發言，他說打好扶貧攻堅戰，抓好扶貧開發工作已經成為擺在我們面前的一項刻不容緩的政治重任和歷史使命。產業扶貧是一個很好的抓手，“三秦巧娘”工程就是陜西產業精準扶貧工作的一個典型，具有非常積極的意義。

　　緊接著，李剛介紹了河南服裝行業發展及實施“巧媳婦工程”情況。催生“巧媳婦工程”的起因，在于服裝行業發展的內生需求。服裝產業由沿海向內地轉移方興未艾，河南省服裝產能已經連續6年同比增速30%以上。這對于河南是一個千載難逢的機遇。河南省服協幾年前便組織專業團隊，在全省范圍跑了39個貧困鄉鎮、400多個行政村，調研訪問了無數個青壯年留守婦女，這個群體在全省有600多萬人。于是，以“中心基地+衛星工廠”形式，安排農村剩余勞動力家門口上班的“巧媳婦工程”，把工廠搬到村里，讓留守婦女成為新時代的產業工人，既破解了服裝行業發展的瓶頸，又解決了農民的脫貧致富難題。

　　受河南經驗啟發，陜西也推動實施了“三秦巧娘”產業精準扶貧工程。陳會安在會上介紹說，陜西省服協積極配合省工信廳、陜西經濟聯合會、省婦聯，專門成立了推進小組，設立了產業扶貧工程示范基地。目前在10多個縣區已建成20多家產業扶貧服裝廠，安置3000余名貧困地區婦女就業，還有50多家社區扶貧服裝廠正在規劃建設中，有力推動了服裝產業扶貧工作。

　　隨后，黨潔宣讀了授予“三秦巧娘”產業精準扶貧工程示范基地、示范企業的通知。陳大鵬、潘志玉為示范基地和企業授牌。“三秦巧娘”產業精準扶貧工程示范基地略陽縣、示范企業咸陽雅爾艾服裝有限公司的代表向大家做了經驗介紹。

　　潘志玉總結強調說，一要搶抓機遇，推動陜西紡織功能轉化；二要咬定目標，全力實施“三秦巧娘”產業扶貧工程；三要用好政策資源，學習先進經驗，大力支持民營經濟發展。

　　一次調研，實地走訪更堅定發展信心

　　25日一大早，潘志玉、陳會安、李剛一行人便驅車直奔陜西富平縣。行程安排是先到“三秦巧娘”產業精準扶貧工程示范企業惠澤制衣有限公司走訪，然后與富平縣政府領導座談。此行特別邀請了河南服協的李剛會長“傳經送寶”，借助河南的“巧媳婦工程”經驗，為陜西的產業扶貧“現場把脈”。

　　在路上，李剛介紹了河南推進“巧媳婦工程”的心得，并且舉例說，2018年河南登封市君召鄉與河南省服協簽訂合作協議，統籌財政資金900萬元，建設了一座4700平方米的標準化廠房，成立河南織愛服裝有限公司，作為巧媳婦產業扶貧服裝生產基地，服裝定位是中高端路線。根據鄉政府與省服協簽訂的合作協議，織愛公司承租廠房的租金收入分配給9個貧困村作為集體經濟收入，每村年可增加集體經濟收入3萬元以上；同時，建檔立卡貧困戶可在企業務工，這樣年可增加收入2萬元以上。對于建檔立卡貧困戶中的半勞動力或弱勞動力可安排到企業后勤清潔務工，每戶也可年增加收入一萬元以上。

　　車到惠澤制衣公司，一行人走進車間細細查看，邊走邊說，從車間安全管理、人員思想工作、關鍵設備引進、爭取政府支持等各方面一一涉及，令企業負責人大有收獲。惠澤制衣以加工職業裝為主，新建的廠房內多是30～40歲的當地女工，一個月前剛剛完成新機器調試，生產正在有條不紊地開展。

　　隨后，惠澤公司負責人又帶領一行人來到該公司設在附近鄉村的一個扶貧車間考察，這個500多人的村莊已有20多名婦女在扶貧車間就業，負責縫制惠澤發包的服裝裁片。在家門口即可就業，極大地方便了農村婦女照顧家庭，同時也能脫貧致富。

　　在參觀完企業后，一行人與富平縣副縣長喬陽博以及縣扶貧辦、婦聯、工信局、二輕辦等單位代表舉行了“三秦巧娘”精準扶貧社區工廠建設座談會。雙方介紹了相關情況，都對學習河南經驗、推進陜西工作充滿信心，并就一些具體做法進行了深入溝通。潘志玉強調說，一定要“一把手”重視起來，真正把這件扶貧攻堅、惠及民生的大好事落到實處。陳會安也表示，希望豫陜兩省密切協作、交流經驗，著實發揮好產業扶貧的攻堅作用。

　　一臺縫紉機，致富一家人。紡織服裝業以其市場容量大、吸納就業多、帶動能力強等鮮明的產業特征，必將在扶貧攻堅中繼續發揮重大作用。