| 孫瑞哲：求實、篤行、乘勢、奮進——推進行業(yè)服務高質量發(fā)展 |
8月6日，中國紡織工業(yè)聯(lián)合會在北京召開2021年年中工作視頻會議，中國紡織工業(yè)聯(lián)合會會長孫瑞哲以“求實、篤行、乘勢、奮進——推進行業(yè)服務高質量發(fā)展”為主題發(fā)表講話。《紡織服裝周刊》特將講話原文刊發(fā)于此，以饗讀者。  求實、篤行、乘勢、奮進——推進行業(yè)服務高質量發(fā)展
中國紡織工業(yè)聯(lián)合會會長 孫瑞哲
2021年8月6日
今年是中國共產黨成立100周年。一百年來，中國共產黨帶領人民實現(xiàn)了從“趕上時代”到“引領時代”的偉大跨越。在慶祝中國共產黨成立100周年大會上，習近平總書記莊嚴宣告：我們實現(xiàn)了第一個百年奮斗目標，正在意氣風發(fā)向著全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的第二個百年奮斗目標邁進。這是我們新的時代方位和歷史坐標。
以匠心敬黨心，以輝煌敬歲月。作為國民經濟的重要支柱產業(yè)，紡織行業(yè)與民族同命運，與國家共成長，是中國工業(yè)化進程的母親行業(yè)，對外開放和體制改革的先行者，中國制造強國建設的排頭兵。在黨的領導下，在第一個百年征程中，行業(yè)實現(xiàn)了由小到大，由弱到強，做到了衣被天下、布滿全球。在“十四五”開局之時，紡織強國已經基本建成。
進入新發(fā)展階段，行業(yè)面臨的是不斷深化的百年變局和日益變幻的復雜形勢。行百里者半九十，如何在高起點上推動行業(yè)更高質量發(fā)展，是我們行業(yè)服務面臨的緊迫課題。
要回答好這道題目，我們既要找準方向與重心，系統(tǒng)推進服務，在不確定中創(chuàng)造確定；也要把握節(jié)奏與力度，巧妙開展工作，在新變化中找到平衡。這要求我們必須認清當下、面向未來，明勢乘勢、求實務實。
一、進入新發(fā)展階段，行業(yè)實現(xiàn)良好開局
今年可以稱作是行業(yè)的“熱搜之年”，一舉一動，備受矚目。3月，針對H&M等國際品牌在新疆棉花問題上所引發(fā)的廣泛社會關注，安踏、李寧等眾多中國品牌旗幟鮮明地支持新疆棉花，相關新聞占滿整個熱搜榜；從央視“十三五”成就巡禮到新華社“這就是中國紡織”專題報道，從航空事業(yè)的每次跨越到太空中鮮紅的國旗飄揚，從總書記點贊苗繡到推介青海“致富毯”，行業(yè)高頻次出現(xiàn)在主流媒體、公眾視野；7月河南暴雨，鴻星爾克等品牌的捐款行動更是引起全網熱議。紡織行業(yè)、企業(yè)得到國民前所未有的關注。這一切的背后是行業(yè)價值在社會層面的重新認知與認可，認可的基礎來自于行業(yè)的價值創(chuàng)造、責任擔當。
上半年，面對錯綜復雜的內外形勢，行業(yè)把握窗口期，實現(xiàn)穩(wěn)中向好發(fā)展。特別是在原料價格大幅上漲情況下，行業(yè)保持了價格穩(wěn)定，沒有輸出通脹，充分體現(xiàn)了行業(yè)的韌性與擔當。行業(yè)的健康發(fā)展為穩(wěn)經濟、保民生、促就業(yè)、防風險作出了突出貢獻。
行業(yè)發(fā)展質效在壓力下保持穩(wěn)步提升。1～6月，行業(yè)（不含紡機）規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)增加值同比增長9.6%；產能利用率明顯提升，紡織業(yè)、化纖業(yè)分別為79.7%、86.1%。規(guī)模以上紡織企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入23434.9億元，同比增長20.3%；利潤總額1078.9億元，同比增長41.1%。
行業(yè)在內循環(huán)中的作用持續(xù)強化。內銷規(guī)模超過疫情前水平。1～6月，居民人均衣著消費支出742元，同比增長21.4%；全國限額以上服裝鞋帽、針紡織品類商品零售額同比增長33.7%；農村電商、跨境電商、直播電商等新模式快速發(fā)展，全國網上穿類商品零售額同比增長24.1%。
受訂單回流影響，行業(yè)出口保持較好増勢。1～6月，紡織品服裝出口總額同比增長12.1%。其中紡織品出口額同比減少7.4%，服裝出口額同比增長40.3%。1～5月，我國對越南、印度、馬來西亞出口紡織品服裝同比分別增長48.9%、92.6%、53%。
行業(yè)投資信心有所增強。1～6月，紡織業(yè)、紡織服裝服飾業(yè)和化學纖維制造業(yè)固定資產投資完成額同比分別增長15.2%、5.8%和16.6%。但增速呈現(xiàn)放緩趨勢。紡織業(yè)、紡織服裝服飾業(yè)和化學纖維制造業(yè)增速較1～5月分別放緩1.9、2.5、5.1個百分點。市場保持著謹慎樂觀。
在全球市場和資本市場上，行業(yè)價值開始得到重新審視。剛剛發(fā)布的2021年《財富》世界500強榜單，中國上榜企業(yè)涉及紡織領域的公司有9家，分別是恒力集團（67位）、中糧集團（112位）、中國中化集團（151位）、中國化工集團（161位）、浙江榮盛控股集團（255位）、山東魏橋創(chuàng)業(yè)集團（282位）、浙江恒逸集團（309位）、盛虹控股集團（311位）和中國通用技術集團（430位）。其中，恒力集團首次進入世界百強，盛虹控股集團排名上升超過百位。行業(yè)企業(yè)的投資價值與未來潛力也在資本市場得到體現(xiàn)。上半年，從化纖原料到先進制造再到時尚品牌，整個紡織服裝板塊表現(xiàn)亮眼。安踏總市值5000億港元左右，超越阿迪達斯成為全球第二大運動品牌。行業(yè)企業(yè)集約化發(fā)展進程加快，從國內品牌成長為國際品牌，時機日漸成熟。
“十四五”開局之年，行業(yè)在起步中提速，呈現(xiàn)出新氣象。當前，疫情仍在持續(xù)演變，國內經濟恢復仍不穩(wěn)固。行業(yè)未來發(fā)展存在著不確定性和明顯壓力。依托規(guī)模和體系優(yōu)勢，未來行業(yè)產業(yè)鏈供應鏈有足夠韌性、應對挑戰(zhàn)、行穩(wěn)致遠。
二、踐行新發(fā)展理念，行業(yè)工作取得實效
中國紡聯(lián)堅持黨的全面領導，將黨史學習教育貫穿行業(yè)服務工作始終，積極踐行新發(fā)展理念，今年上半年行業(yè)相關工作卓有成效。同時，嚴格落實各項疫情防控措施，疫苗接種、來往風險地區(qū)人員排查等工作規(guī)范有序進行，持之以恒、科學合理地開展中國紡聯(lián)常態(tài)化疫情防控工作。
（一）黨建工作有效開展，機構建設邁出堅實步伐
以黨史學習教育為重點，深入開展協(xié)會黨建工作。中國紡聯(lián)以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，不斷深化黨建工作。組織黨員干部認真學習習近平總書記系列重要講話，通過專題黨課、主題黨日活動等方式深入開展百年黨史學習教育活動，引導廣大干部員工學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行。舉辦了三期260多人參加的黨史學習教育專題輪訓班，舉行了慶建黨百年的主題黨日活動暨2019～2020年度“創(chuàng)先爭優(yōu)”表彰活動，開展了“永遠跟黨走”群眾性主題宣傳教育活動等。基層組織建設、黨員教育管理不斷完善。26個基層黨組織根據(jù)黨委要求，開展了豐富多彩的黨史學習教育活動。黨對行業(yè)的領導作用進一步強化，干部隊伍和全體員工的政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力得到很大提升。
增進協(xié)同，協(xié)會機構建設不斷完善。根據(jù)建設新時代行業(yè)協(xié)會的發(fā)展需要，中國紡聯(lián)穩(wěn)步推進協(xié)會換屆、脫鉤、事業(yè)單位改革等工作，發(fā)展活力得到提升。以大型行業(yè)活動為紐帶，推動各單位之間的合作，各類服務資源得到高效整合。上半年，化纖協(xié)會、棉紡協(xié)會完成換屆，部分單位領導班子進行了調整、充實，并嚴格按照巡視整改要求，在換屆、調整前進行考察、測評和公示。協(xié)會加強了對年輕干部的選拔與任用，充分激發(fā)了廣大員工的積極性、主動性和創(chuàng)造性。人事管理、財務管理、物業(yè)管理、檔案管理等工作不斷規(guī)范優(yōu)化，為行業(yè)工作開展提供了有力支撐。
（二）頂層規(guī)劃，提升行業(yè)服務的科學性、系統(tǒng)性
行業(yè)統(tǒng)計工作不斷完善。數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析、服務能力持續(xù)提升，為政府決策、企業(yè)運營、產業(yè)研究提供了有力的數(shù)據(jù)支持。開展產業(yè)調查研究工作，把脈行業(yè)發(fā)展。特別是圍繞新疆地區(qū)的調研，通過走訪57家企業(yè)，召開12場座談會，詳細了解新疆地區(qū)的產業(yè)現(xiàn)狀和突出問題，形成調研報告，給予地方建設性意見。
圍繞行業(yè)重大問題，系統(tǒng)開展專題性研究。以此為支撐，“兩會”期間，中國紡聯(lián)協(xié)助紡織行業(yè)代表委員形成提案，內容涉及紡織產業(yè)鏈供應鏈國際合作、擴大新疆棉及其制品的消費市場、發(fā)展生物可降解材料、保障產業(yè)原料供給、支持行業(yè)綠色發(fā)展、強化產業(yè)用紡織品國際競爭新優(yōu)勢、引導行業(yè)數(shù)字化發(fā)展、加快核心時尚平臺和科技創(chuàng)新平臺建設、推動行業(yè)專業(yè)市場優(yōu)化升級等重點領域。
面向中長期，立足國家發(fā)展全局和行業(yè)戰(zhàn)略定位，中國紡聯(lián)協(xié)調行業(yè)力量，完成《紡織行業(yè)“十四五”發(fā)展綱要及科技、時尚、綠色發(fā)展指導意見》的編寫與發(fā)布。綱要與指導意見為行業(yè)“十四五”時期發(fā)展指明了方向。圍繞“發(fā)展綱要”，中國紡聯(lián)開展與全國31個省市自治區(qū)領導決策層的溝通交流，深化與區(qū)域規(guī)劃的戰(zhàn)略對接。同時向中央有關政府部門、金融機構遞交了71份行業(yè)發(fā)展綱要，增進社會各界對產業(yè)未來發(fā)展的認識，爭取行業(yè)更大的發(fā)展空間。
（三）優(yōu)化服務，系統(tǒng)推動行業(yè)高質量發(fā)展
1、踐行創(chuàng)新發(fā)展理念，推進供給體系現(xiàn)代化、高端化發(fā)展
科技服務不斷深化。圍繞行業(yè)“十四五”期間科技發(fā)展目標和國家重大需求，聯(lián)合會及各成員單位依托資源優(yōu)勢組織開展了內容豐富的學術會議、技術論壇、技術推廣活動等，促進行業(yè)科技創(chuàng)新的應用轉化。推進行業(yè)標準研究，完善標準體系建設，知識產權工作深入開展。
時尚服務系統(tǒng)推進。繼續(xù)研究發(fā)布全產業(yè)鏈的流行趨勢，引導產品開發(fā)。以時尚產業(yè)人工智能創(chuàng)新應用示范中心等平臺為依托，AI等信息技術對時尚設計的賦能、增值、添智作用增強。時尚在產業(yè)集群與企業(yè)服務中加快落地。行業(yè)制造品牌、消費品牌和區(qū)域品牌三級體系建設持續(xù)推進。中國品牌發(fā)展國際論壇——紡織服裝行業(yè)品牌建設分論壇成功舉辦。中國國際時裝周、中國國際大學生時裝周等活動專業(yè)性和影響力不斷提升。
創(chuàng)新生態(tài)不斷完善。推進政產學研合作，創(chuàng)新鏈和產業(yè)鏈實現(xiàn)了更好融合。持續(xù)推進國家級創(chuàng)新中心、國家重點實驗室等創(chuàng)新平臺的建設。加強人才培養(yǎng)和產業(yè)隊伍建設。啟動了紡織學術大獎、學術帶頭人、技術帶頭人、紡織青年科技獎的評選、舉薦工作；開展中國新生代時裝設計大獎、桑麻學者等前期評選工作。
2、踐行協(xié)調發(fā)展理念，提升產業(yè)發(fā)展整體效率和協(xié)同優(yōu)勢
強化區(qū)域間協(xié)同，優(yōu)化產業(yè)布局。對接國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，引導東中西部地區(qū)協(xié)同化、差異化、特色化發(fā)展。中國紡聯(lián)通過組織行業(yè)企業(yè)參加八桂行等區(qū)域交流對接活動，引導產業(yè)科學有序轉移與承接。繼續(xù)推進集群建設。通過建設中國服裝科創(chuàng)研究院等平臺，提升世界級紡織產業(yè)集群和時尚小鎮(zhèn)的引領作用。
強化產業(yè)間協(xié)同，促進行業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)深度融合。引導全產業(yè)鏈的數(shù)字化轉型。推進行業(yè)大數(shù)據(jù)中心、工業(yè)互聯(lián)網平臺建設。通過打造時尚產業(yè)數(shù)字技術創(chuàng)新聯(lián)盟等平臺，促進多方資源跨界合作。支持和引導行業(yè)發(fā)展服務型制造等制造新模式。深化產融合作，開展紡織行業(yè)擬上市培育企業(yè)名單推薦工作等，推進企業(yè)與資本市場對接。
強化產業(yè)內協(xié)同，推進產業(yè)鏈現(xiàn)代化、柔性化水平。不斷完善行業(yè)供應鏈服務體系，開展形式多樣的產業(yè)鏈對接活動，促進上下游、大中小企業(yè)的融通發(fā)展。持續(xù)提升行業(yè)中小企業(yè)公共服務平臺效能，開展紡織行業(yè)“專精特新”中小企業(yè)的培育入庫申報工作。
3、踐行綠色發(fā)展理念，推進“雙碳”目標下的可持續(xù)發(fā)展
以碳達峰、碳中和為方向，開展行業(yè)基本狀況和減碳路徑研究，系統(tǒng)推進行業(yè)產品全生命周期評價工作。啟動“可持續(xù)未來材料”項目和中國時尚品牌氣候創(chuàng)新碳中和加速計劃。太平鳥作為首批企業(yè)發(fā)布了碳中和愿景。碳中和工作在產業(yè)集群加快落地。盛澤發(fā)布碳中和愿景，力爭成為世界領先的零碳紡織產業(yè)集群。
推動全產業(yè)鏈綠色轉型。引導綠色纖維技術、綠色制造技術、資源綜合利用與廢舊資源循環(huán)再利用技術快速發(fā)展。繼續(xù)擴大“綠色纖維”認證的市場推廣和產品對接宣傳。完善綠色標準體系。綠色低碳循環(huán)發(fā)展的紡織產業(yè)體系正在加速形成。
CSC9000T在全產業(yè)的推廣應用不斷深化。社會責任建設在優(yōu)化全球產業(yè)治理中的作用得到國際社會的廣泛認可與支持，取得很好效果。行業(yè)誠信體系和信任機制不斷完善，產業(yè)生態(tài)更加健康穩(wěn)定。
4、踐行開放發(fā)展理念，實現(xiàn)內外循環(huán)高效銜接、發(fā)展安全動態(tài)平衡
以內需為戰(zhàn)略基點，推進內外貿一體化。發(fā)揮展會在暢通供需循環(huán)中的關鍵作用，提升匹配效率，釋放市場潛力。成功舉辦了春季紡織聯(lián)展（紗線、面料、服裝、家紡、針織）、國際紡機展以及國際產業(yè)用紡織品展等行業(yè)重要展會。引導線上線下多業(yè)態(tài)融合，跨境電商、直播電商等新模式日漸活躍。舉辦了第二屆“626”中國服裝品牌直播日等活動。科學引導國際布局。瀾湄等國際產能合作項目不斷提質升級，中斯、中巴交流合作取得重大進展。
在開放中保障產業(yè)鏈供應鏈安全穩(wěn)定。聯(lián)合會圍繞涉疆問題不斷強化與政府部門、國際組織、國際品牌的溝通交流，在政策層面、國際層面積極反映行業(yè)訴求，維護行業(yè)利益。面對社會關注，聯(lián)合會代表行業(yè)發(fā)表了堅定支持新疆棉紡產業(yè)發(fā)展的聲明，呼吁國際品牌尊重中國紡織產業(yè)和新疆人民的正當權益。中國紡聯(lián)多次參與由政府組織的關于新疆棉花問題的相關會議，向相關部門提供決策支持。借助國際紡聯(lián)等國際平臺，客觀反映新疆棉花及紡織產業(yè)發(fā)展現(xiàn)實，糾正謬誤、揭穿謊言，為行業(yè)爭取了國際社會更多的理解與支持。
5、踐行共享發(fā)展理念，讓發(fā)展成果惠及全體人民
堅持就業(yè)優(yōu)先，不斷增進民生福祉。聯(lián)合會持續(xù)加大對行業(yè)中小微企業(yè)的支持與服務力度，穩(wěn)定其在吸納就業(yè)中的關鍵作用。持續(xù)增強對高校畢業(yè)生、農民工、退役軍人等重點群體的就業(yè)支持。開展職業(yè)技能培訓，提升就業(yè)質量。舉辦畢業(yè)生校企招聘會，有效緩解學生就業(yè)壓力。不斷創(chuàng)新紡織產業(yè)扶貧的新模式、新方法，支持巧媳婦工程等項目，為鞏固脫貧攻堅成果作出重要貢獻。
服務鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化進程，以產業(yè)發(fā)展帶動區(qū)域發(fā)展。強化行業(yè)在構建工農互促、城鄉(xiāng)互補、協(xié)調發(fā)展、共同繁榮的新型工農城鄉(xiāng)關系中的作用。中國紡聯(lián)根據(jù)不同區(qū)域的資源優(yōu)勢、區(qū)域優(yōu)勢，推動產業(yè)轉移承接和集群建設。發(fā)揮行業(yè)創(chuàng)富產業(yè)作用，助力縣域經濟和農村市場發(fā)展。推進紡織非遺工作，開展苗繡產業(yè)調研等活動，促進邊疆民族地區(qū)鄉(xiāng)村振興和特色產業(yè)發(fā)展。
三、立足新發(fā)展格局，行業(yè)服務工作需要適應新要求
構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，是以習近平總書記為核心的黨中央根據(jù)我國發(fā)展階段、環(huán)境變化作出的戰(zhàn)略決策，是行業(yè)實現(xiàn)高質量發(fā)展必須面對的大環(huán)境，必須融入的大形勢。“善弈者，謀勢；不善弈者，謀子。”我們的行業(yè)工作必須從新發(fā)展格局的要求出發(fā)，進行思考與提升。
立足新格局，要把推動行業(yè)自立自強作為工作的重心。當前世界經濟復蘇呈現(xiàn)不穩(wěn)定和脆弱性，需求不振成為常態(tài)，債務風險不斷累積。一季度末，新興國家債務水平創(chuàng)歷史新高，債務與GDP之比接近60%。地緣政治摩擦、大國博弈不斷加劇。以新疆問題為代表，美國聯(lián)合盟友對中國實施戰(zhàn)略遏制與打壓。7月美國通過所謂的《防止強迫維吾爾人勞動法》，禁止進口來自中國新疆的產品。平衡安全與發(fā)展成為產業(yè)面臨的重要課題。只有構建更加自主可控、安全可靠的國內生產供應體系，才能贏得主動。我們要保持制造比重基本穩(wěn)定，不斷鞏固國內產業(yè)制造優(yōu)勢。加快提升中小企業(yè)的專業(yè)化水平和抗風險能力，構筑良好產業(yè)生態(tài)。
立足新格局，要把提升行業(yè)質量效率作為工作的重心。我們已進入高質量發(fā)展階段，但仍處于社會主義初級階段，發(fā)展不平衡不充分的問題依然突出。產品的規(guī)模化供給不能有效適應個性化、差異化、品質化的消費需求；產品創(chuàng)新和科技創(chuàng)新無法匹配消費快速升級的節(jié)奏要求；技術、資本、人才等資源要素失衡錯配不能有效滿足產業(yè)升級的現(xiàn)實需要。我們必須破除制約資源要素合理流動的堵點、難點，提高產業(yè)資源的配置效率，通過持續(xù)的技術升級、產品升級、模式升級、服務升級，有效滿足人民日益增長的美好生活需要。
立足新格局，要把推動行業(yè)開放包容作為工作的重心。疫情沖擊和地緣政治弱化了以共同準則為基礎的多邊主義。全球化雖有逆流，但開放融通仍是大勢。數(shù)字技術的發(fā)展使各國利益緊密相連，氣候變化等全球性問題也在證明各國命運休戚與共。截至6月中旬，全球并購規(guī)模達到上年同期的2.3倍。行業(yè)要實現(xiàn)更充分的發(fā)展，企業(yè)從國內品牌成長為國際品牌，需要以更加包容、更加負責的姿態(tài)融入全球化的潮流。
（一）適應雙循環(huán)格局下的系統(tǒng)性變化
從要素到結構，從供給到需求，數(shù)字經濟、綠色發(fā)展、科技創(chuàng)新正在改變整個經濟的生產函數(shù)。行業(yè)服務要改變孤立化、部門化的方式，以更加系統(tǒng)、更成建制的方式推進。
1、數(shù)字經濟驅動的系統(tǒng)性變化
數(shù)字經濟的發(fā)展深刻改變了國內經濟與世界經濟的聯(lián)系，推動生產、分配、流通、消費各環(huán)節(jié)的高效銜接和動態(tài)平衡，是雙循環(huán)格局的顯著特征。
新的供需關系。數(shù)據(jù)作為新要素，改變了原有的投入產出關系。人工智能、數(shù)字孿生、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)等通用基礎技術的應用驅動著產業(yè)的裝備更新、流程再造和組織重構。移動、泛在的網絡打破了時空限制，將更多的市場主體與商業(yè)場景連接起來，實現(xiàn)了更大范圍的市場整合。跨境電商已成為推動內外市場高效連接的重要風口。在新的供需下，共享經濟、平臺經濟、新個體經濟得到快速發(fā)展。這要求行業(yè)服務也要加快轉型，更好應對產業(yè)與數(shù)字經濟的融合。
新的文化生態(tài)。數(shù)字經濟的融入帶來了生活狀態(tài)和生存方式的改變，數(shù)字文化生態(tài)正在形成。例如游戲產業(yè)，上半年國產過審的手游有 572 款，在TOP50暢銷游戲中IP產品的比重高達64%。與傳統(tǒng)文化一樣，數(shù)字文化已經成為時尚的重要來源。時尚設計已在游戲設計中得到更多體現(xiàn)，游戲IP也加速向時尚IP延伸。2020年游戲玩家有5.16億人，其中年輕人占到69.9%，游戲與時尚融合擁有空間潛力。當前，政策正在加大對游戲產業(yè)等數(shù)字文化的規(guī)范引導，強調內容原創(chuàng)和文化自覺，強調青少年保護和防止沉迷。日漸規(guī)范健康的數(shù)字文化生態(tài)將成為行業(yè)長遠發(fā)展的一片沃土。另一方面，科技的發(fā)展也推動了設計、內容在行業(yè)的發(fā)展。場景經濟、體驗經濟、直播經濟的興起，智能服裝、興趣電商、虛擬偶像的涌現(xiàn)，使得整個產業(yè)生態(tài)更為豐富。虛擬現(xiàn)實技術所驅動的從“在線”到“到場”的改變，正在開啟沉浸式體驗的新空間。在數(shù)字文化崛起的潮流中，推動行業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，是我們深化行業(yè)服務的新課題。
新的基礎設施。數(shù)字基礎設施和平臺是推動行業(yè)數(shù)字轉型、智能升級、融合創(chuàng)新的重要支撐，決定著數(shù)字產業(yè)化和產業(yè)數(shù)字化的質量與規(guī)模。信通院數(shù)據(jù)顯示，2020年工業(yè)互聯(lián)網產業(yè)經濟預計對數(shù)字經濟增長的貢獻超過16%。目前，行業(yè)數(shù)字基礎設施和平臺建設主要由企業(yè)推動，呈現(xiàn)碎片化、零散化的特征。數(shù)字的價值來自集中，集中的關鍵在于平臺，平臺的成功源于信任。上半年，國家連續(xù)出臺工業(yè)互聯(lián)網和新型數(shù)據(jù)中心建設的三年行動計劃，引導數(shù)字基建綠色、安全、集約、高效發(fā)展。協(xié)會作為行業(yè)公共服務機構，在推動數(shù)字公共平臺建設上具有獨特的身份優(yōu)勢與資源優(yōu)勢。在相關標準的建立、數(shù)字平臺的連接，集群數(shù)字化、數(shù)字集群化等領域，協(xié)會大有可為。
新的市場規(guī)則。數(shù)據(jù)關全局、算法即規(guī)則、算力亦權力。數(shù)字經濟發(fā)展正成為全球產業(yè)政策和市場監(jiān)管的重要關切。圍繞隱私保護和公共安全問題，數(shù)據(jù)資源產權、交易流通、跨境傳輸和安全保護等制度和規(guī)范開始加快建立。算法的本質是經驗、方法和邏輯的固化。伴隨經濟社會的數(shù)字化轉型，算法成為市場規(guī)則和秩序的隱含形態(tài)。如推薦算法已經成為信息過濾的一種重要手段，影響人們認知的形成、強化相似群體的聯(lián)系，增大不同群體的區(qū)隔。數(shù)字經濟的發(fā)展和對其監(jiān)管的深化細化，正在推動形成新的市場規(guī)則。比如滴滴事件后，網信部要求擁有100萬以上用戶信息的企業(yè)海外上市必須進行網絡安全審查。這覆蓋了幾乎所有具備上市能力的數(shù)字型企業(yè)。7月2日發(fā)布的《價格違法行為行政處罰規(guī)定》意見稿對電商“大數(shù)據(jù)殺熟”最高擬處上年銷售額千分之五的罰款。我們要在引導行業(yè)更好適應市場規(guī)則的新變化上做好準備。
2、綠色發(fā)展驅動的系統(tǒng)性變化
《全球風險認知調查2021》報告顯示，全球前五大風險中四個是環(huán)境風險。近期河南的暴雨災害也凸顯了氣候保護在未來經濟社會發(fā)展中的重要性。當前，世界主要經濟體普遍把發(fā)展綠色經濟作為破解資源環(huán)境約束、應對氣候變化、培育經濟新增長點的基本路徑。截至2020年底，全球共有44個國家和經濟體正式宣布了碳中和目標。7月14日，歐盟委員會在其《Fit for 55》一攬子計劃下公布13項政策，以確保歐洲大陸實現(xiàn)2030年與2050年的碳減排目標。應對氣候變化已成為全球共識，國際綠色發(fā)展的經貿規(guī)則加速形成。面對綠色發(fā)展領域日新月異，突飛猛進的形勢，我們的行業(yè)服務要跟上節(jié)奏，繼續(xù)保持領先優(yōu)勢，提升綠色規(guī)則形成中的參與度與話語權。
從全球看，以碳交易與碳稅為核心的碳定價正在重塑產業(yè)的成本結構和競爭優(yōu)勢。截至2020年，正在實施或規(guī)劃實施碳定價機制的國家（或地區(qū)）共有61個。今年3月歐盟議會通過了“碳邊境調節(jié)機制”（CBAM）的原則性決議，計劃向他國征收碳排放進口關稅。未來進入歐盟的商品將可能被納入歐盟碳交易機制，承擔碳履約成本。據(jù)高盛集團分析，若對整個碳足跡征收每噸二氧化碳100美元的碳稅，中國對歐盟總出口將被征收每年350億美元的碳邊境調節(jié)稅。我們要關注規(guī)則的變化，加大行業(yè)服務對企業(yè)綠色轉型的引導，警惕一些國家無原則地把氣候問題擴大到貿易領域的單邊措施，提升企業(yè)應對綠色壁壘帶來的成本上升風險的能力。
循環(huán)經濟成為產業(yè)轉型升級的重要方向。2018年，全球二手服裝總進口量達41億美元。中國每年在生產和消費環(huán)節(jié)產生600萬噸左右廢舊紡織品（不包括存量），并以超過10%速度增長。2020年全球至少有15.6億個口罩因處理不善流入海洋，降解需要超過450年。這樣一組數(shù)據(jù)揭示了行業(yè)發(fā)展循環(huán)經濟的重大責任和廣闊空間。技術與理念的創(chuàng)新的驅動下，產業(yè)循環(huán)在產品設計、材料創(chuàng)新、生產制造、流通銷售、展覽呈現(xiàn)等環(huán)節(jié)正在開啟新的打開方式。比如牛奶基纖維、蘑菇皮革等綠色材料從根源上推動可持續(xù)時尚。推動行業(yè)構建資源循環(huán)型產業(yè)體系和廢舊物資循環(huán)利用體系，是行業(yè)服務的重要方向。
綠色金融正成為推動產業(yè)綠色轉型的重要動力。2011年至2020年，A股市場披露年度企業(yè)社會責任報告的公司數(shù)量呈現(xiàn)增長趨勢。ESG披露度高的企業(yè)更受資本市場青睞，發(fā)展更加穩(wěn)健。整個資本市場對于綠色產業(yè)、綠色技術的支持力度在不斷加大。2020年中國綠色貸款余額存量規(guī)模世界第一，綠色債券存量世界第二。中國VC公司在綠色相關技術方面的年投資金額也出現(xiàn)明顯增長。中國宣布“碳中和”的愿景目標之后，綠色轉型更是處在了資本和政策的風口，綠色發(fā)展領域突飛猛進。我們行業(yè)服務應該進一步強化引導，推動行業(yè)企業(yè)、重點項目與資本市場的對接。幫助企業(yè)爭取綠色金融的更多支持，爭取綠色政策的更大空間。
3、科技創(chuàng)新驅動的系統(tǒng)性變化
新技術革命以創(chuàng)造性破壞的方式深刻改變著整個經濟系統(tǒng)的要素組成和連接方式。作為產業(yè)升級與消費升級的動力之源，科技創(chuàng)新決定著雙循環(huán)的質量與內容、流量與形態(tài)。我們的服務需要把握科技創(chuàng)新的發(fā)展態(tài)勢和演進規(guī)律。
要把握科技創(chuàng)新交叉融合的趨勢。多學科協(xié)作、多技術集成的融合創(chuàng)新正成為全球科技創(chuàng)新的重要特征。科技的融合加速產業(yè)的融合，重構著產業(yè)關聯(lián)；前沿技術的多路徑探索正在催生未來技術，孕育未來產業(yè)。比如柔性顯示織物重新定義著智能可穿戴產品；比如生物制造技術的發(fā)展改變著產業(yè)的生產工藝流程。紡織行業(yè)貫穿一、二、三產業(yè)，不論是基因工程、納米技術，還是加工工藝、信息技術每個領域的技術突破都能牽動行業(yè)的發(fā)展。這需要我們以開放的、跨界的思維，推動行業(yè)多元創(chuàng)新合作。
要認識科技創(chuàng)新高度極化的態(tài)勢。全球科技競爭的焦點不斷前移。我國科技創(chuàng)新的過程是從應用末端開始逐步向前端研究和基礎研究回溯。基礎創(chuàng)新、源頭創(chuàng)新不足依然是制約我國產業(yè)邁向更高層次的瓶頸。工信部2018年統(tǒng)計顯示，國內32%的關鍵材料仍為空白，52%依賴進口。當前，全球科技創(chuàng)新的資源與成果更多圍繞著高端工具、重大理論、綜合平臺產生，呈現(xiàn)出高度極化的分布特征。要實現(xiàn)更高質量更有效率的內循環(huán)，要形成對全球創(chuàng)新資源的強大吸引力，就需要我們在重大基礎創(chuàng)新上多做引導，打好關鍵核心技術攻堅戰(zhàn)。
要發(fā)揮應用場景驅動科技創(chuàng)新的優(yōu)勢。市場驅動的應用創(chuàng)新是全球科技創(chuàng)新的重要方向。豐富的應用場景、多元的產業(yè)生態(tài)已成為我國科技創(chuàng)新的突出優(yōu)勢。比如安踏與清華大學成立研究中心，專注于前瞻性運動科技研發(fā)與創(chuàng)新成果市場轉化。我們要發(fā)揚好以市場需求牽引應用創(chuàng)新的重要經驗，推動新技術向新產品、新業(yè)態(tài)、新模式的轉換。
要堅持開放合作的科技創(chuàng)新模式。全球圍繞關鍵技術、重要標準、知識產權、創(chuàng)新體系的競爭已經呈現(xiàn)白熱化趨勢。在戰(zhàn)略博弈深化的背景下，一些發(fā)達經濟體對我國科技的牽制與封鎖加劇。自2017年到今年5月《無盡前沿法案》出臺，美國政府及其重要智庫共發(fā)布了209份政策文件和報告，聚焦中國科技發(fā)展及中美科技競爭。美國對中國科技等領域的遏制是體系化、系統(tǒng)化的。面對這種形勢，我們需要更加堅定開放創(chuàng)新，積極融入全球創(chuàng)新網絡，完善知識產權全球化布局，在更高的起點上推進自主創(chuàng)新。
（二）適應雙循環(huán)格局下的結構性調整
新格局下，人口分布、區(qū)域格局、市場需求都在發(fā)生結構性調整，構建于這些之上的經濟體系也將隨之改變。行業(yè)服務應適應這些調整，做到因人而異、因地而異、因需而異。
1、人口的結構性調整
當前人口的數(shù)量規(guī)模、區(qū)位分布、年齡層次、教育程度、收入水平等都在發(fā)生結構性的變化。作為影響經濟社會發(fā)展的基礎變量，人口對新發(fā)展格局的形成具有深刻影響。
《2021世界人口狀況》全球報告顯示，世界人口增長速度在放緩。發(fā)達國家“人口減少、逐漸老去”，發(fā)展中國家“人口增長，更加年輕”。這決定了全球消費市場的趨勢和特征。
中國勞動力人口持續(xù)下降。2020年，15～59歲勞動年齡人口相比2010年減少6.8%，農民工人數(shù)也首次出現(xiàn)下降。這要求我們拓展人口質量紅利，提升人力資本水平，加快推動產業(yè)轉型升級，提升全要素生產率。
我們要高度關注兩個正在發(fā)生的變化。
變化一是參與經濟活動的主體的改變。IMF數(shù)據(jù)顯示，2020年中國人均GDP達到10484美元，是1990年的33倍多。用相同時間人均GDP變化來衡量人口經歷的變化，中國擁有的是經歷過全球最劇烈的發(fā)展與變革的龐大人口。這樣的人群具備強大的接納和適應創(chuàng)新的能力與自信。同時，新一代勞動者成長于中國的崛起之中，具備良好的教育素養(yǎng)和國際視野、高度的國家認同和文化自信。伴隨主體的變化，行業(yè)服務面對的將是創(chuàng)新更為活躍的人力資源，具有新知識背景的年輕一代企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)者，更多具有新經濟基因和體現(xiàn)文化自信的市場主體、本土品牌，以及一個需求和業(yè)態(tài)都更為豐富的消費市場。
變化二是人力資源的流動呈現(xiàn)不平衡態(tài)勢。“未來已來，只是沒有均勻分布。”人口的流動是現(xiàn)實對威廉·吉布森這句名言的很好詮釋。不平衡存在于區(qū)域間。從全國人口流向上看，人口持續(xù)向東部沿海經濟發(fā)達區(qū)域和城市群聚集；省內流動主要是省內普通地市向省會城市轉移。中心城市的虹吸效應愈加顯著。人口的集聚是產業(yè)活力的集聚，市場的集聚與創(chuàng)新的集聚。行業(yè)的服務既要適應這樣的客觀變化，也要以產業(yè)發(fā)展主動引導人口的合理布局。不平衡存在于產業(yè)間。從就業(yè)偏好與人才分布來看，勞動力正從制造業(yè)領域向服務業(yè)領域轉移。這樣的趨勢削弱了未來產業(yè)發(fā)展的基礎和潛力。行業(yè)需要采取積極行動，樹立新形象、開啟新認知，提升產業(yè)對人力資源的吸引力，特別是年輕人的吸引力，推動人才資源與產業(yè)升級間形成正反饋。
2、區(qū)域的結構性調整
我國經濟發(fā)展的東西差距、南北差距、城鄉(xiāng)差距、沿海內陸差距依然突出。今年上半年，31個省區(qū)市經濟數(shù)據(jù)顯示，排名最后的西藏GDP總量僅為排名第一廣東省的1.62%；在經濟總量超2萬億元的11個省市中，東部占6席。“十四五”時期，推動區(qū)域經濟結構的平衡化與協(xié)調化發(fā)展將是重要方向。行業(yè)需要加快適應經濟發(fā)展空間結構的變化趨勢，主動融入?yún)^(qū)域重大戰(zhàn)略，因地制宜，積極推動產業(yè)規(guī)劃與區(qū)域發(fā)展的銜接協(xié)調，引導產業(yè)高質量發(fā)展、承接和轉移。另一方面要充分挖掘不同區(qū)域的資源特色、產業(yè)特色和文化特色，根據(jù)資源稟賦發(fā)展特色產業(yè)。在推動傳統(tǒng)集群發(fā)展的同時，也要關注先進制造集群、時尚設計集群、數(shù)字產業(yè)集群、藍色經濟集群的培育。
我們要抓住區(qū)域結構變化的兩個重點。
一個重點是以中心城市為核心的城市群。2020年，長三角、珠三角等七大城市群匯聚了全國55%的人口、創(chuàng)造了全國63%的GDP。中心城市正向著國際化消費中心、創(chuàng)新中心、時尚中心加快邁進，北、上、廣、津、渝五市已在國務院批準下率先開啟了國際消費中心城市建設。城市群的量級和品牌一定程度上取決于中心城市的發(fā)展。值得注意的是，制造業(yè)聚集地在帶動區(qū)域經濟融合發(fā)展中的作用更為關鍵。一季度，深圳GDP在珠三角城市群的占比為31%，貨運量區(qū)域內占比為14%，而佛山和東莞GDP分別占區(qū)域的12%、11%，但貨運量區(qū)域內占比高達18%、19%。在長三角地區(qū)，蘇州的GDP占比低于上海，但貨運量區(qū)域內占比較上海要高。貨運物流量在區(qū)域內占比越高，一定程度上說明與區(qū)域經濟融合互動水平越高。這些制造業(yè)集聚地（也是紡織產業(yè)重鎮(zhèn)）對于區(qū)域融合的帶動效應要高于其在區(qū)域GDP中的比重。浙江作為全國唯一的共同富裕示范區(qū)，也是紡織產業(yè)集群數(shù)量最多的地區(qū)。這是產業(yè)帶動區(qū)域融合平衡發(fā)展的很好例證。我們要積極引導產業(yè)適應城市群功能結構劃分，以自身的高質量發(fā)展在推動區(qū)域融合中作出更大貢獻。
另一個重點是縣域經濟。“郡縣治，天下安”。縣域連接都市和農村市場，是鞏固脫貧攻堅成果、實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興、推進新型城鎮(zhèn)化的支撐力量。國家正在大力推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設，縣域經濟是未來發(fā)展的活力與潛力所在。縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)是我們產業(yè)集群的重要載體。2020年，全國38個GDP過千億的縣城中有36個縣城將紡織服裝產業(yè)作為經濟發(fā)展的支柱產業(yè)。數(shù)字經濟、服務經濟與行業(yè)的深度融合，也為縣域經濟的崛起注入了新動能。以“北上廣曹”成功出圈的曹縣，是重要的漢服和演出服生產基地，孕育了1.8萬個淘寶店，成為數(shù)字化助推鄉(xiāng)村振興的標桿。以集群發(fā)展推動縣域經濟崛起將是我們未來工作的重點。
3、市場的結構性調整
不確定性是當前外部環(huán)境的主基調，內需市場已成為產業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略重心。我國人均GDP超過1萬美元，14億人口（4億多為中等收入人群）是全球最有潛力的消費市場。新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，正在形成未來市場的戰(zhàn)略縱深。世界銀行6月將中國經濟增速預期從8.1%提高到8.5%，是主要經濟體中增速最快的國家。上半年，內需對中國GDP的貢獻率達80.9%。另一方面，內需市場正在加速轉入存量經濟，產品同質化、產業(yè)內卷化特征更加突出。未來空間有多大，關鍵在于能否盤活存量、擴大增量，找到新的突破口。
實現(xiàn)新突破要關注新的生活方式。隨著消費主體更替，社會活動變遷，新生活方式正在形成，同時裂變出眾多細分市場領域。比如繼“她經濟”之后、“他經濟”、“它經濟”的崛起，背后是追求精致生活的男性群體，和寄托情感需求的“寵物經濟”。目前寵物經濟的整體規(guī)模已近3000億，其中紡織服裝是重要品類，比如貓漢服、寵物小被等。再比如，運動與健康的生活方式，使得體育用品成為行業(yè)最具成長性的領域。據(jù)歐睿統(tǒng)計，2020年國內運動鞋服行業(yè)市場規(guī)模達到3150億元，預計2021-2024年復合增速將達到12.2%。下階段，冬奧會、冬殘奧會及杭州亞運會的舉辦將進一步為國內運動品牌帶來多元化、高端化、國際化的契機。
實現(xiàn)新突破要關注新的應用場景。實體渠道線上化、線上渠道實體化，運動品牌休閑化、休閑品牌運動化，機織產品針織化、針織產品機織化，在存量經濟的邏輯下，大家都在努力成為彼此。技術與工藝的創(chuàng)新，使得跨領域的應用擴展成為可能。比如毛紡織品正在更多的用在運動鞋服領域，被硅谷推崇的Allbirds鞋就是基于羊毛而成。更大的場景在于材料創(chuàng)新支撐下我們正在進入的萬物可織的時代。應用邊界不斷延展，行業(yè)面向天地山河。未來發(fā)展要打破思維定勢，不僅要關注專業(yè)領域的深入，也要注意跨界的延伸。
實現(xiàn)新突破要關注新的模式創(chuàng)新。2020年，我國實物商品網上零售額9.76萬億元，占社會消費品零售總額的24.9%。疫情之下，線上市場的重要性進一步強化。而模式創(chuàng)新也在將更多的市場主體與商業(yè)場景連接起來。從跨境電商到農村電商，更大范圍的市場正在整合；從直播電商到興趣電商，更多維度的業(yè)態(tài)開始疊加。2020年中國跨境電商進出口1.69萬億元，增長31.1%。2020年全國農村網絡零售額達1.79萬億元，其中紡織服裝占28.4%，為最大品類。行業(yè)服務要關注新商業(yè)模式，引導行業(yè)提升適配性，實現(xiàn)范圍經濟與規(guī)模經濟的統(tǒng)一。
四、圍繞新藍圖，系統(tǒng)推進行業(yè)高質量發(fā)展，扎實做好下半年工作
《紡織行業(yè)“十四五”發(fā)展綱要》是行業(yè)在新發(fā)展階段，推進科技、時尚、綠色高質量發(fā)展的綱領性文件和戰(zhàn)略性藍圖。綱要明確了“十四五”時期行業(yè)在整個國民經濟中的新定位，即“國民經濟與社會發(fā)展的支柱產業(yè)、解決民生與美化生活的基礎產業(yè)、國際合作與融合發(fā)展的優(yōu)勢產業(yè)”。
新定位、新使命，行業(yè)協(xié)會作為有為政府、有效市場的有力支撐，推動產業(yè)生產力解放和發(fā)展的關鍵力量，需要有新思維、新作為。
（一）圍繞新的形勢要求，行業(yè)工作要有新的方法論
1、堅持理念引領
理念引導資源配置、決定價值空間，講好故事、理念驅動發(fā)展正變得越來越重要，強弱之別可能不在能力的欠缺而更多是理念的差距。作為行業(yè)的賦能者，我們必須保持在理念上的引領，下好先手棋，布局未來產業(yè)和產業(yè)未來。
好的理念源于前瞻。立足未來看現(xiàn)在。我們需要緊跟學術前沿和市場前沿，關注未知和新生，關注邊緣和異常。要見微知著，以更加敏銳的洞察，識別風險、捕捉機遇；要敢為人先，將前瞻嵌入當前工作中，找到與未來賽道的結合點。
好的理念源于知行。要克服知識、能力的老化、固化，打造學習型組織。扎根泥土之中，避免坐而論道，本本主義。切實推動具體工作與新戰(zhàn)略、新政策、新形勢的對接；切實推動行業(yè)服務面向新模式、新業(yè)態(tài)、新實踐。保持知識的先進性和服務的引領性。
好的理念源于共情。有價值的理念一定是立足真善美，有溫度、有責任、有格局的理念。公平正義、生存發(fā)展、開放包容，我們的行業(yè)服務要立足這樣的理念，也要推廣這樣的理念。我們要主動引導行業(yè)發(fā)展，賦能企業(yè)表達，推動更多利益相關方的價值實現(xiàn)和持續(xù)成長。
2、堅持價值導向
行業(yè)服務要從價值出發(fā)，堅持長期主義，擺正個人與集體、集體與行業(yè)、行業(yè)與國家的關系。不因小失大，不以利害義，不計較一時得失，做到高遠務實。
要服務于國家的戰(zhàn)略價值。打開格局、提高站位，將行業(yè)服務放在中華民族偉大復興的戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局中來思考和推進。緊緊圍繞黨和國家的部署和要求展開行業(yè)服務，讓產業(yè)發(fā)展同國家富強、民族復興、人民幸福緊密相連、同頻共振。
要服務于行業(yè)的共同價值。要不斷深化對產業(yè)問題的理解，多做有利于全行業(yè)根本利益和長遠發(fā)展的事，與產業(yè)實現(xiàn)價值共創(chuàng)、利益共享。保護行業(yè)發(fā)展生態(tài)，營造健康的產業(yè)發(fā)展氛圍。行業(yè)服務要強調問題導向、結果導向，有實效、接地氣，創(chuàng)造真實價值。
要服務于員工的切身價值。成功之道，唯在得人。人才的匯聚與成長是協(xié)會高質量發(fā)展的根本保障，也是重要目標。要遵循市場發(fā)展規(guī)律引才、攬才，改善工作環(huán)境，提升對優(yōu)秀人才的吸引力；要遵循人才成長規(guī)律育才、養(yǎng)才，為員工成長提供更多的機會、創(chuàng)造更大的空間。
3、堅持實踐為本
“擊石乃有火，不擊元無煙。”理念的驗證、價值的轉化，歸根結底要靠實踐、要靠落地。
這是一個快節(jié)奏的時代，前瞻的事情，要盡快布局。資本市場、數(shù)字經濟、技術更迭的加持，使得創(chuàng)新周期越來越短，發(fā)展機遇稍縱即逝。遇到新想法、新點子，我們要“兵貴神速，不可少停”。要與時間賽跑、與市場賽跑，在干中學，在實踐中驗證。
這是一個大融合的時代，關聯(lián)的事情，要系統(tǒng)推進。產業(yè)緊密關聯(lián)、深度融合。效率已經不只來自專業(yè)的分工，更多來自高效的協(xié)同。創(chuàng)新無邊界、責任無邊界、時尚無邊界。我們要樹立“一盤棋”的思維，將孤立、單一的工作轉變?yōu)橄到y(tǒng)工程，提升服務的全局性、系統(tǒng)性。
這是一個職業(yè)化的時代，專業(yè)的事情，要深度打磨。合作越無界，專業(yè)越可貴。專業(yè)的事情，需要持之以恒，縱深化發(fā)展。行業(yè)工作不應淺嘗輒止，業(yè)務創(chuàng)新不能只走一步。我們要堅持服務與工具、理念與實踐高度統(tǒng)一，提升服務的不可替代性。要發(fā)揚鐵杵成針的精神，下足繡花功夫，專業(yè)專注、精益求精。
（二）2021年下半年聯(lián)合會的主要工作
當前全球疫情仍在持續(xù)，外部環(huán)境更趨復雜嚴峻，國內經濟恢復仍然不穩(wěn)固、不均衡。面對新的變化與挑戰(zhàn)，7月30日召開的中共中央政治局會議，對如何做好下半年經濟工作作出了重點部署。穩(wěn)中求進是工作總基調，保持韌性與穩(wěn)定，保障民生與安全是主邏輯。下半年，我們要以此為指引，圍繞“十四五”發(fā)展綱要提出的重點方向扎實推進相關工作。
1、強化黨建引領，鞏固黨史學習教育成果、完善協(xié)會建設
行業(yè)協(xié)會是全面貫徹黨和國家政策方針、調動全行業(yè)參與社會主義現(xiàn)代化建設的重要力量。“堅持黨對一切工作的領導”是根本要求。中國紡聯(lián)干部職工要深入學習貫徹習近平總書記“七一”重要講話精神，深刻領會重要講話的重大意義、科學內涵、精神實質和實踐要求，從黨的非凡歷程中感悟真理力量和實踐智慧，以實際行動投身行業(yè)高質量發(fā)展。
要以黨建強管理。但使心齊物，何愁物不齊。堅定黨的領導就能實現(xiàn)上下同欲，殊途同歸。要把黨組織研究討論作為決定重要事項的前置程序，進一步強化黨的領導，完善協(xié)會治理，特別是在聯(lián)合會、各專業(yè)協(xié)會換屆及各單位、部門領導班子選用過程中，要始終貫徹黨和上級組織的有關方針政策及工作要求，堅決落實聯(lián)合會黨委的統(tǒng)一領導及民主決策程序。要進一步加強基層黨組織建設。“團結引領，求真務實”，充分發(fā)揮黨支部、黨總支、基層黨委的作用，引領行業(yè)工作和部門工作的互補與協(xié)同。要保持黨的先進性、純潔性，嚴格黨的組織紀律和黨員干部管理、開展好常態(tài)化的學習教育。選人用人上，要突出職業(yè)化人才選用、突出干事創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)和使用；干部管理上，加強對黨員和干部教育管理，堅持“忠誠、干凈、擔當”標準。下半年長絲織造協(xié)會、服裝設計師協(xié)會、產業(yè)用紡織品協(xié)會、家紡協(xié)會將換屆，要按要求做好工作，樹正風正氣，凝聚和形成推動事業(yè)發(fā)展的共同力量。
要以黨建促改革。脫鉤是國家推進市場化改革發(fā)展的整體要求，也是行業(yè)實現(xiàn)規(guī)范發(fā)展的自身需要。脫鉤的目的是以去行政化和實現(xiàn)政社分開為契機，建立實施現(xiàn)代社會組織體制，使得協(xié)會組織和功能形態(tài)更加市場化。我們要堅持黨的領導，系統(tǒng)推進脫鉤及機構改革工作，做到脫鉤而不脫軌。提升協(xié)會服務體系與服務能力的現(xiàn)代化水平，一方面協(xié)會工作要更加貼近市場、貼近產業(yè)，發(fā)揮專業(yè)所長、充分激發(fā)自身活力；另一方面協(xié)會發(fā)展要服務國家、服務大局，推動有為政府與有效市場充分結合。
2、堅持“全國一盤棋”，推動產業(yè)規(guī)劃與區(qū)域發(fā)展對接
立足發(fā)展全局和區(qū)域差異，要繼續(xù)推動行業(yè)“十四五”發(fā)展綱要與31個省市自治區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略對接。因地制宜、分省施策，加強產業(yè)轉型升級與區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的聯(lián)動性。通過舉辦行業(yè)會議、大型展會、時尚周等活動，精準對接行業(yè)與區(qū)域的優(yōu)勢資源。使行業(yè)發(fā)展更好融入?yún)^(qū)域發(fā)展。深入開展集群與園區(qū)的培育和服務工作，以現(xiàn)代化、數(shù)字化、低碳化的產業(yè)集群建設推動新型城鎮(zhèn)化建設和鄉(xiāng)村振興。
推動東部省份率先發(fā)展，繼續(xù)發(fā)揮創(chuàng)新要素集聚優(yōu)勢，打造對外開放新優(yōu)勢，發(fā)展先進制造、高端設計、品牌建設等，打造國際研發(fā)中心、設計中心、品牌中心和智能制造示范基地。加快培育世界級紡織產業(yè)集群和時尚小鎮(zhèn)。推動產業(yè)主動對接粵港澳大灣區(qū)、長江經濟帶等重大區(qū)域戰(zhàn)略；深化與浙江高質量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)、山東新舊動能轉換綜合試驗區(qū)建設等的合作。
引導中西部、東北部省份根據(jù)資源稟賦承接產業(yè)轉移，擴大就業(yè)規(guī)模。推動中部省份做大做強先進制造業(yè)，提升自主創(chuàng)新和綠色發(fā)展能力，建設內陸地區(qū)開放高地。以重大項目為牽引，帶動產業(yè)鏈配套環(huán)節(jié)有序轉移。支持西部省份加強生態(tài)保護，發(fā)展特色優(yōu)勢產業(yè)。以云南、貴州、廣西、新疆、西藏等地區(qū)為重點，發(fā)掘民族文化、非遺文化，進行產業(yè)的應用轉化。積極融入西部開放大通道建設，“一帶一路”建設。以產業(yè)發(fā)展推進成渝地區(qū)雙城經濟圈建設。融入東北全面振興，以產業(yè)發(fā)展助力形成均衡發(fā)展的產業(yè)結構。積極推進碳纖維等高新技術研發(fā)與應用、發(fā)展大規(guī)模定制等服務型制造、培養(yǎng)單項冠軍與特色集群。
3、立足雙循環(huán)，提升供給質量，打造更具韌性的產業(yè)體系
要進一步推動產業(yè)基礎高級化和產業(yè)鏈現(xiàn)代化，鞏固規(guī)模優(yōu)勢和體系優(yōu)勢，提升產業(yè)鏈的穩(wěn)定性和健壯性。完善大中小融通、產供銷協(xié)同的產業(yè)生態(tài)，推動兩化融合、產融結合，加快產業(yè)的集約化發(fā)展。
強化科技創(chuàng)新能力。加大對材料、工藝、裝備等領域重大創(chuàng)新的引導與支持，打好關鍵核心技術攻堅戰(zhàn)，提高產業(yè)鏈整體效能。做好科技獎勵與成果推廣工作，持續(xù)助推科技創(chuàng)新的產業(yè)化。優(yōu)化科技創(chuàng)新體系，支持行業(yè)國家制造業(yè)創(chuàng)新中心等平臺的建設。
強化時尚發(fā)展能力。引導企業(yè)加強流行趨勢研究，完善產品研發(fā)體系。發(fā)力“大師、大牌、大事”，推動中國國際時裝周等平臺的發(fā)展，提升其專業(yè)性與影響力。深化行業(yè)非遺工作，推進行業(yè)品牌建設。以東京奧運會、北京冬奧會為契機，推動品牌的國際化發(fā)展。
大力發(fā)展數(shù)字經濟。推動工業(yè)互聯(lián)網、新型大數(shù)據(jù)中心等行業(yè)信息基礎設施建設，引導企業(yè)“上云、用數(shù)、賦智”。發(fā)展服務型制造，打造智慧供應鏈。推動行業(yè)跨境電商、農村電商、直播電商、內容電商等新模式、新業(yè)態(tài)的發(fā)展。暢通內外市場循環(huán)，拓寬市場空間。
積極促進內外循環(huán)。立足擴大內需戰(zhàn)略基點，加快推動內外貿一體化。打造全產業(yè)鏈、國際化品牌展會，要辦好上海聯(lián)展、大灣區(qū)展，積極拓展中西部地區(qū)展會市場。推動數(shù)字化會展商貿的創(chuàng)新發(fā)展。積極推動產業(yè)的國際交流與合作。加強專業(yè)市場跟蹤、培育與服務工作。
4、保持領先優(yōu)勢，統(tǒng)籌推動行業(yè)“碳達峰碳中和”工作
面對新變化、新要求，行業(yè)既要順應綠色發(fā)展的潮流大勢，也要堅持實事求是，在明確底線責任的基礎上，統(tǒng)籌有序做好碳達峰、碳中和工作。堅持先立后破，依據(jù)發(fā)展階段、現(xiàn)實基礎和能力優(yōu)勢選擇適宜路徑和節(jié)奏，堅決不搞運動式“減碳”。按照科學規(guī)律與市場規(guī)律，穩(wěn)步推進行業(yè)綠色低碳轉型。
深入研究紡織行業(yè)碳達峰碳中和目標任務與行動方案，繼續(xù)推動“中國時尚品牌氣候創(chuàng)新碳中和加速計劃”，篩選30家重點品牌企業(yè)、60家制造企業(yè)及一批重點產業(yè)集群開展碳中和先行示范。繼續(xù)開展碳核算方法、減排路線圖、等方面的研究與推廣。推動能源結構優(yōu)化提升，支持能效領跑者引領行動。持續(xù)開展綠色技術篩選、試點、推廣工作。推動構建廢舊紡織品服裝資源循環(huán)利用體系。持續(xù)創(chuàng)新社會責任建設體系與工具方法，擴寬適用主體與領域。深化社會責任的國際交流與合作。
5、平衡安全與發(fā)展，關注重點區(qū)域，保障平穩(wěn)健康發(fā)展
要把安全發(fā)展貫穿產業(yè)各領域和全過程，牢牢把握發(fā)展的主動權。以技術與原料保障為重點，推動化解產業(yè)鏈上根本性、源頭性、戰(zhàn)略性的安全問題。優(yōu)化全球資源配置，引導紡織產業(yè)鏈、供應鏈的開放合作和多元布局。正確處理國內發(fā)展和國際轉移的關系，保持適當產業(yè)規(guī)模，滿足居民基本需要和應急供應。強化對國際形勢的分析與研判，提升對環(huán)境風險的識別與預警能力。
要把“新疆問題”放在產業(yè)安全大局中考慮，高度關注發(fā)展態(tài)勢。加強調查、研究、建言，有針對性地開展服務與支持工作，以棉紡產業(yè)作為開端，聯(lián)合全球的產業(yè)組織、國際機構，適時啟動“負責任的紡織品”項目，為企業(yè)爭取更大發(fā)展空間。推動新疆紡織行業(yè)與企業(yè)的社會責任建設工作。科學引導新疆棉紡織行業(yè)更好融入內循環(huán)體系。在展會、時尚周等活動中，加強新疆棉的宣傳，增進全社會了解，盡快形成以國內消費為主體的新局面。
百年征程，波瀾壯闊。在中國共產黨的帶領下，中國人民艱苦奮斗，以星星之火成燎原之勢。實現(xiàn)中華民族偉大復興進入了不可逆轉的歷史進程！中國紡織工業(yè)正在開啟新征程、邁向新目標——世界紡織科技的主要驅動者、全球時尚的重要引領者、可持續(xù)發(fā)展的有力推動者。
所當乘者，勢也；不可失者，時也。行業(yè)“十四五”發(fā)展藍圖已經繪就，2035遠景目標已經確立。讓我們踐行偉大建黨精神，勇于奮斗，敢于勝利，以史為鑒，開創(chuàng)未來，在中華民族偉大復興的潮流中推動行業(yè)更高質量發(fā)展，為江山添錦繡，讓民族更多嬌！ |
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