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“紡城有家”市場黨建服務標準化項目實施動員大會召開

　　本刊記者-陳曉莉

　　近日，國家標準化管理委員會正式下發文件《國家標準委辦公室關于下達第三批社會管理和公共服務綜合標準化試點項目的通知》，“紡城有家”市場黨建項目被國家標準化管理委員會成功立項，成為全國第三批社會管理和公共服務綜合標準化試點項目。

　　2015年底，中國輕紡城市場黨委審時度勢，結合新形勢新情況，對輕紡城市場黨建工作提出了新的目標和要求，即進一步完善“紡城有家”市場黨建服務體系,從“黨建結構、服務功能、制度保障、服務運行、監督檢查”五個維度入手，構建一套現代商品交易市場黨建標準體系，促進市場黨建服務走上“制度化、規范化、科學化、標準化”軌道。

　　據了解，中國輕紡城市場黨委下屬共有33個黨組織，其中商會黨組織17個，市場網格黨組織11個，國貿區企業黨組織5個，登記在冊黨員939名。目前，中國輕紡城市場黨建工作在國內紡織行業和專業市場已擁有較高知名度，走在全省乃至全國前列，前不久，還獲得了“省先進基層黨組織”榮譽。

　　中國輕紡城通過三年時間的建設，把“紡城有家”市場黨建培育成為全國第一個社會管理和公共服務類黨建標準化項目，從而樹立市場黨建標桿，輻射全國同類型黨建工作。

　　10月26日，中國輕紡城“紡城有家”市場黨建服務標準化項目實施動員大會在柯橋區創意大廈舉行，會議現場，中國輕紡城建管委部署了相關工作。柯橋區區委常委、組織部長姚國海，中國輕紡城建管委主任王彪等領導參加了動員大會。

　　據介紹，國家標準化管理委員會今年6月下發《關于下達第三批社會管理和公共服務綜合標準化試點項目的通知》，“紡城有家”市場黨建項目成功立項，成為全國第三批社會管理和公共服務綜合標準化試點項目。根據標準化試點項目“可復制、可操作和有推廣價值”的試點工作要求，柯橋區全面啟動完成“紡城有家”市場黨建服務標準體系和標準研制工作，圍繞“基礎性標準、核心標準、特色標準”三方面內容，構建一套完整的現代商品交易市場黨建服務標準體系。通過一年多時間，把“紡城有家”市場黨建培育成全國第一個社會管理和公共服務類黨建標準化項目，樹立市場黨建標桿。

　　高端視點

　　柯橋區委常委、組織部長 姚國海：

　　務實完善黨建工作項目化 為市場全心服務

　　黨建工作的進行就如同大樓、公路建設，都有項目化標準，黨建工作要做好，就應該標準化。柯橋中國輕紡城在實行黨建工作項目化中具有得天獨厚的優勢，首先，中國輕紡城率先打造了以黨組織為核心的黨群工作一體化平臺“紡城有家”；其次，支部建在商會上和支部建在網格里兩種黨組織組建方式使市場黨員做到了全覆蓋；同時，“紡城有家”成功注冊成為全國首個黨建商標，創作黨建音樂電視，建立紡城有家黨群服務中心，創建了黨建微信微博等媒體平臺，這些方面的累積都為黨建工作項目化打下了扎實的基礎。

　　我們應該考慮市場黨建工作如何為落實中國特色的市場經濟發揮引領作用和核心作用，所謂核心作用便是凝聚所有黨員的力量，而引領作用則是發動所有黨員作為示范帶領經營戶往統一的方向去努力，像近兩年中國輕紡城市場不斷在推進的“三次創業”。

　　目前，我們應該處理好變與不變的關系，不變的是黨員工作始終圍繞輕紡城的發展，樹立服務群眾服務黨員的理念，變的是新時代新機遇下，積極引入“互聯網+”、黨建新元素新方法。創新方法可以使得我們所有的黨員和所有的網格支部，乃至整個市場得到不斷提升。一方面，我們應抓好市場黨建標準化建設項目，在政治理解上站高一層把握方向，站在全國的角度看市場的黨建工作發展，緊跟中央的發展步伐，請教專家，共同探討未來的市場發展和黨建態勢。另一方面，在標準制定上要站高一層，跳出柯橋看柯橋，以柯橋的經驗為基礎，放眼全國，學習其他市場的黨建經驗，配合理論的支撐。

　　實踐計劃

黨建工作標準化的五個“要”

　　王彪在會議中提出整個試點工作分啟動實施、標準研制、實施運行、自評改進、申請驗收五個階段，至2017年12月驗收通過。

　　王彪在部署中強調了五個“要”，他表示在黨建工作項目化建設中首先要高度重視。建立健全的“紡城有家”市場黨建服務標準體系是一項長期的工作任務，涉及的相關部門和單位要高度重視，充分認識到該項工作的社會價值和現實意義，要以高度負責的工作態度，以精益求精的工匠精神做好標準的研制和運行工作，全力確保市場黨建標準的科學性、規范性和權威性。

　　要加強溝通。標準體系的研制和實施需要政府、企業、市場、商會等部門和單位積極溝通，多方協作，并充分發揮各自的作用和優勢，確保項目試點工作順利推進。領導小組各成員單位要明確各自職責，按照任務分工，各司其職，各盡其責，并根據項目實施流程和時間推進表，不折不扣抓好工作落實。

　　要全力保障。在標準體系的研制和運行過程中，人員、資金、辦公等方面要全力保障。要進一步充實工作力量，組建一支專門的工作團隊，要積極借勢各級標院、黨校、黨建研究室等專業力量，加強對標準化項目的技術管理、技術咨詢和指導工作，共同做好標準的制修訂工作。

　　要注重宣貫。加大市場黨建標準的宣傳貫徹力度，加強對專業工作人員、標準化管理人員以及相關從業人員的培訓，推進各項標準在市場區域內的實施。借助“紡城有家”一網四平臺對標準實施工作進行大力宣傳，發放宣傳手冊，開展相關活動，力爭使市場經營戶知曉率達到90%以上。

　　要實時跟蹤。標準體系的建立是一個不斷修正完善的過程，要實時跟蹤、定期評估市場黨建標準體系表的適應性，及時對體系表進行維護和更新，以更好發揮體系表對標準化工作的指導作用，不斷適應市場黨建工作面臨的新情況、新問題。

黨建項目標準化實施時間表

　　2016年7～10月 第一階段：啟動實施階段

　　召開“紡城有家”市場黨建服務標準化項目試點動員大會，對試點工作進行廣泛動員，全面部署；聯合相關部門和單位成立“紡城有家”市場黨建服務標準化項目建設工作領導小組，負責對該項目進行全程策劃、指導、協調和監督，下設專門辦公室；下發《“紡城有家”市場黨建服務標準化建設試點活動實施方案》、《“紡城有家”市場黨建服務標準化建設職責分工》等文件，進一步細化工作方案，落實工作職責。

　　2016年11月～2017年6月 第二階段：標準研制階段

　　全面啟動標準體系及標準研制工作。制定《“紡城有家”市場黨建服務標準化建設工作發展規劃》、《“紡城有家”市場黨建服務標準制修訂計劃》等文件，收集整理各級黨建工作相關制度，對現有各項工作制度、工作規程開展全面摸底梳理；深入市場及各支部，就標準體系制定開展專題調研；召開標準體系研討會，邀請國標院、省標院相關專家對標準體系框架召開專門研討會并進行指導；對“紡城有家”市場黨建標準體系進行全面構建，建立基礎性標準體系、核心標準體系和特色標準體系三大體系及若干個子體系和子標準；與省委黨校合作，啟動市場黨建大數據建設項目；完善市場黨建服務平臺建設。

　　2017年7月～2017年9月 第三階段：實施運行階段

　　在中國輕紡城市場中全面貫徹實施“紡城有家”市場黨建標準化體系，就各項制度進行試運行。制定《“紡城有家”市場黨建服務標準化實施考核管理辦法》、《“紡城有家”市場黨建服務標準化實施監督管理辦法》等文件；組織開展標準實施培訓工作，通過多種學習方式加強對相關人員培訓，熟練掌握標準體系，力爭使標準掌握率達到100%，市場培訓覆蓋率達到100%，標準實施率達到100%；在標準體系實施期間，邀請相關專家舉行評估論證會議。

　　2017年10月～2017年11月 第四階段：自評改進階段

　　通過開展標準化建設工作的符合性、適宜性、充分性和有效性，邀請評價組專家通過會議質詢、材料審核、現場評估等方法進行自我評價；制定《“紡城有家”市場黨建服務標準改進計劃》，對存在的問題及時調整、改進，明確改進時間和措施，對標準體系進行不斷修正完善；組織力量，開展標準實施滿意度測評，力爭使市場服務滿意度達到90%以上。

　　2017年12月 第五階段：申請驗收階段